Raport de activitate - Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Iasi

Raport privind activitatea Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului pentru anul 2009

[Anexa1][Anexa2][Anexa3][Anexa4]

I Consideratii generale

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului, infiintata prin Hotararea Consiliului Judetean nr.193/21.12.2004, este o institutie publica de interes judetean cu personalitate juridica, sub autoritatea Consiliului Judetean Iasi ce are rolul de a asigura, la nivel judetean, aplicarea politicilor si strategiilor de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si a oricaror persoane aflate in nevoie, conform Strategiei Judetene de dezvoltare a serviciilor sociale 2006-2013, Strategiei Judetene in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, pe perioada 2008-2013, respectiv Strategiei Judetene pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap 2007-2013.

II Activitati si rezultate obtinute in protectia copilului

SITUATIA COPIILOR IN DIFICULTATE, AFLATI IN MASURI DE PROTECTIE

A. Situatia copiilor aflati in centrele de plasament din subordinea DGASPC Iasi.

II.1.Copii in sistem rezidential - situatie comparativa dec. 2004 -dec. 2009

Tip centru de plasament	Decembrie 2004	Decembrie 2005	Decembrie 2006	Decembrie 2007	Decembrie 2008	1 Decembrie 2009
Centrele de tip clasic	637	592	534	490	491	484
Centrele pt. copil cu handicap	1563	1386	1288	1191	1132	1151
Total copii in CP	2200	1978	1822	1681	1623	1635*

* Din cei 1635 copii institutionalizati, un numar de 143 copii provin din alte judete

II.1.Evolutia numarului de copii in sistem rezidential in perioada 2004-2009

II.2.Fluctuatia intrari – iesiri pe centre de plasament in intervalul ianuarie – decembrie 2009

Nr. Crt.	Centrul de plasament	Existent la 1 ian. 2009	Intrari*	Iesiri*	Existent la 1 dec. 2009
1	CSC “Sf. Andrei” CP2	66	23	8	66
2	CP de tip Hospice Gulliver	37	1	2	36
3	CSC Bucium	94	19	8	103
4	CP Tatarasi	73	8	12	69
5	CP de tip familial Primaverii	59	21	10	62
6	CRCH Galata	120	9	3	131
7	CSC Bogdana	127	9	14	120
8	CP Pascani	112	14	14	101
9	CP I Holban	215	39	53	213
10	CP CA Rosetti	153	30	24	141
11	CP IC Bratianu	140	20	24	165
12	CP Sf. Spiridon	247	34	47	239
13	CP Moldova	98	13	14	97
14	CSC Sf.Nicolae Pascani	38	6	2	40
15	CP Sf. Stelian Pascani	26	8	3	29
16	Module de tip familial	18	1	5	23
	TOTAL	1623	255	243	1635

* In coloanele intrari/iesiri sunt cuprinse atat intrarile noi in sistem, respectiv externarile in afara sistemului rezidential cat si intrarile/iesirile prin transfer intre centre. Situatia detaliata a acestor intrari /iesiri pe luni si tipuri se afla in ANEXA .

Numarul de intrari noi (cazuri noi) in sistemul rezidential este de de 255, din care 79 sunt in centre de plasament de tip clasic (31%) .Un numar mai mare de intrari noi in sistemul rezidential – 176 copii – sunt intrari in centrele de plasament pentru copilul cu handicap. (ANEXA 1) De asemenea, un numar mare din intrarile in sistemul rezidential sunt plasamente in regim de urgenta, respectiv 102 (40,7%) intrari in centre de plasament pe baza de decizie de urgenta sau ordonata presedentiala.

II.3.Situatie privind externarile prin dezinstitutionalizare si masuri de tip familial din centrele de plasament ale DGASPC in intervalul ianuarie 2009 - decembrie 2009 >

Tip centru de plasament	Externari 1 ian. – 1 dec. 2009
Centru de plasament de tip clasic	61
Centru de plasament pentru copilul cu handicap	182
Total dezinstitutionalizari	243

Externarile din centrele de plasament in perioada de referinta, pe tipuri de masuri:

• 44 reintegrari in familia naturala
• 13 plasament la asistent maternal profesionist/ plasament familial/ instituire tutela

• 4 plasamente in CP alte judete

• 165 efectul legii, din care

• 93 reintegrare in familie

• 46 integrare individuala in comunitate

• 15 preluati pe proiecte de integrare socio-profesionala

• 11 preluare servicii de tip rezidential adulti

• 3 incetare masura supraveghere specializata in centru specializat

• 14 alte situatii

II.2.Externarile din sistem rezidential pe tipuri de masuri

Situatia privind numarul de externari pe fiecare centru de plasament se afla in ANEXA 1

Activitati derulate in cadrul centrelor de plasament in cursul anului 2009:

• Au avut loc peste 100 de evenimente speciale desfasurate in centrele de plasament (actiuni caritabile, concursuri, donatii, sponsorizari, serbari, ateliere de creatie, vizite etc. ) ;

• In perioada 18 mai -24 mai 2009 a fost initiat proiectul „Daca as fi seful centrului pentru o zi” (10 idei care ne pot face viitorul mai bun), dedicat unei aniversari speciale a Zilei copilului 2009 .

• A fost propus infiintarea unui Consiliu consultativ judetean al copiilor din Iasi odata cu lansarea concursului de eseuri „Daca as fi seful centrului pentru o zi”;

• A continuat derularea „Proiectului de independizare a copiilor si tinerilor din cadrul centrelor de plasament”.

• In data de 20.11.2009 , cu ocazia zilei internationale a drepturilor copilului au fost promovate rezultatele proiectului derulat in 2008 „ Ai aflat despre drepturile copilului ”.

• A fost elaborat Proiectul privind infiintarea de microcluburi intercentre in Iasi, Pascani si Tg.Frumos si atragerea de voluntari profesori de specialitate sau studenti in domeniul artei (pictura, dans, muzica), sportului, in cadrul carora copiii cei mai talentati din centrele de plasament sa beneficieze de indrumare in vederea dezvoltarii potentialului artistic;

• In perioada august 2009 – octombrie 2009 a fost reactualizata situatia tuturor copiilor din sistem rezidential prin „Proiectulul privind evaluarea, consilierea si educatia parentala pentru parintii copiilor din centrele de plasament in vederea reintegrarii familiale” .

• Au fost revizuite o serie de proceduri initiate si elaborate in 2008: Procedurile privind colaborarea cu O.P.A., mass-media, persoane fizice si juridice in privinta accesului in centrele de plasament si respectarea dreptului copilului la imagine si intimitate, Procedurile privind copiii decedati in CP, Procedurile privind intocmirea C.I.;

• In perioada 23.03.2009 - 10.07.2009 a fost initiat, in colaborare cu Asociatia pentru Dezvoltarea Programelor Sociale , „ Proiectul privind perfectionarea profesionala a educatorilor specializati din centrele de plasament” .

• O parte din educatorii specializati din centrele de plasament au participat in perioada martie – mai 2009 la un seminar privind „Dezvoltarea de abilitati de viata la copii si tineri”, precum si la cursuri de pregatire in cadrul proiectului „Centrul specializat pentru copii si adolescenti cu tulburari anxioase”, ambele sustinute si finantate de catre Organizatia Salvati copiii – Filiala Iasi

• Au fost organizate 2 tabere pentru copiii din centrele de plasament ale D.G.A.S.P.C.Iasi, la mare si la munte, tabere la care au participat peste 100 de copii din centrele de plasament;

• In perioada 11-17 mai 2009 s-a desfasurat cea de-a VIII-a editie a Saptamanii Nationale a Voluntariatului in cadrul careia voluntarii D.G.A.S.P.C. au participat la „Marsul voluntarilor” ; „ Masa rotunda – dezbatere Legea voluntariatului” ;

• A continuat parteneriatul incheiat intre D.G.A.S.P.C.Iasi si Inspectoratul Scolar Judetean privind realizarea in comun a unor proiecte destinate dezvoltarii la nivel judetean a Strategiei Nationale de Actiune Comunitara si promovarii miscarii de voluntariat ; pana in prezent in SNAC fiind implicate 11 scoli, 9 centre de plasament si 42 de voluntari SNAC;

• A fost reactualizata conventia de colaborare cu Fundatia Blue Heron din S.U.A.California proiect ce presupune sustinerea financiara si prin mentorat a unui numar de 9 studenti care se afla ocrotiti in centrele de plasament ale D.G.A.S.P.C.Iasi (din care 3 sunt masteranzi) ;

• In luna octombrie 2009 s-a initiat campania „Ofera o carte pentru un copil”, campanie ce a constat in realizarea unei colecte de carti pentru copii si tineri la care au participat angajati din cadrul D.G.A.S.P.C.Iasi – aparatul propriu si centrele de plasament .

Situatia absolventilor din centrele de plasament

In cursul anului un numar de 201 tineri din centrele de plasament ale DGASPC au absolvit cursurile scolare postgimnaziale. Dintre acestia: 91 tineri continua studiile la liceu, scoala postliceala, facultate, master; 15 sunt preluati pe proiecte de integrare comunitara (COTE, ADPS, Fundatia Omenia); 53 au fost reintegrati in familie; 22 integrati individual in comunitate; 11 preluati de sistemul rezidential adulti cu handicap; 9 alte situatii (transferati in alte centre rezidentiale pentru copilul cu handicap etc)

In ceea ce priveste situatia absolventilor din centrele de plasament, in anul 2009 a continuat colaborarea cu Fundatia COTE, Asociatia pentru Dezvoltarea Programelor Sociale, Asociatia Caritas, Fundatia Serviciilor Sociale Bethany si Fundatia Omenia , astfel incat pentru tinerii absolventi care au parasit sistemul de protectie au fost identificate solutii de facilitare a integrarii socio-profesionale. Mentionam ca din acest an incetarile masurilor de protectie speciala se realizeaza in cadrul serviciului nou infiintat in 2008,

• Intre D.G.A.S.P.C. si A.J.O.F.M . a fost incheiata o conventie de colaborare in legatura cu situatia tinerilor care implinesc 18 ani si parasesc sistemul de protectie. Grupul tinta il reprezinta copiii si tinerii cu varsta cuprinsa intre 16-26 ani, aflati in sistemul de protectie, care urmeaza a parasi sistemul de protectie ;

• Tinerii aflati in sistemul de protectie au participat in anul 2009 la bursa a locurilor de munca organizata impreuna cu A.J.O.F.M.; la aceasta bursa au fost prezenti si tineri viitori absolventi care au avut ocazia sa se familiarizeze cu o actiune de acest gen in vederea participarii ulterioare ca tineri in cautarea unui loc de munca.

• In anul 2009 s-au pus bazele unei colaborari cu Inspectoratul Teritorial de Munca in vederea derularii in centrele de plasament a unei campanii de constientizare a riscului muncii la negru la care pot fi expusi copiii din centrele de plasament;

B. Evolutia numarului de copii aflati in dificultate ocrotiti prin masuri de tip familial

II.4. Situatia copiilor aflati in protectie prin masuri de tip familial in perioada 2004 - 2009

Tip masura protectie	Nr. copii Dec. 2004	Nr.copii Dec. 2005	Nr.copii Dec. 2006	Nr.copii Dec. 2007	Nr.copii Dec. 2008	Nr.copii 1Dec. 2009
a) Plasament familial din care:	1706	1683	1599	1609	1592	1342
a1)Plasament la rude pana la gr IV	1336	1319	1394	1379	1375	1167
a2)Plasament la alte familie sau persoane	370	364	205	230	217	175
b)Plasament asistent maternal	1082	1128	1195	1228	1232	1213
c) Tutele	-	33	75	105	80	85
TOTAL	2788	2844	2869	2942	2904	2640

II.5. Tipurile de masuri privind asistenta maternala- dec. 2005 - dec.2009

Tipuri de caz	Nr. cazuri Dec. 2005	Nr. cazuri Dec. 2006	Nr. cazuri Dec.2007	Nr. cazuri Dec.2008	Nr. cazuri Dec.2009
Asistenti maternali atestati	1109	1048	1052	1006	965
Asistenti maternali cu copii in plasament Din care: cu 1 copil in plasament cu 2 copii in plasament cu 3 copii in plasament cu 4 copii in plasament	977 832 139 - -	975 777 184 13 1	975 740 218 15 2	957 700 240 16 1	899 605 275 18 1
Asistenti maternali care ocrotesc copii cu nevoi speciale	160	186	217	231	254
Copii aflati in plasament la asistent maternal profesionist	1128	1195	1229	1232	1213
Copii cu nevoi speciale aflati in plasament la asistenti maternali	163	192	229	245	267

In cursul anului 2009, au fost instrumentate urmatoarele cazuri pe masuri de protectie de tip familial:

• Atestari asistenti maternali profesionisti – 20,
• Plasamente la asistent maternal profesionist – 155 din care 55 provin din plasament la alti asistenti maternali,

• Reevaluari de plasamente la asistent maternal profesionist – 49

• Revocari de plasamente la AMP pe tipuri de masuri: 171 revocari dupa cum urmeaza: 16 reintegrari, 26 efectul legii, 7 adoptii, 55 plasament la alti asistenti maternali, 66 plasamente familiale si in sistem rezidential, 1 deces.

• Plasament la familie sau persoana – 122 din care 79 la rude pana la Gr.IV

• Reevaluari de plasamente familiale – 38 din care 36 la rude pana la Gr.IV

• Revocari plasamente familiale – 376 din care 290 de la rude pana la Gr.IV, respectiv 86 de la alte persoane. Cei 376 copii carora li s-au revocat masura plasamentului familial se gasesc in urmatoarele tipuri de situatii: 17 adoptii, 299 efectul legii, 29 reintegrari, 29 plasamente de tip familial si rezidential, 2 decese.

• S-au insituit un numar de 22 tutele.

In perioada iunie 2009-octombrie 2009 s-a desfasurat campania de reevaluare a tuturor copiilor 1342- aflati in plasament familial din municipiul si judetul Iasi.

De la inceputul anului 2009, pe procedura adoptiei nationale prevazuta in noua legislatie intrata in vigoare la 1 ianuarie 2005, s-au demarat urmatoarele actiuni:

• Cursuri pentru familii care doresc sa adopte organizate de catre DGASPC - 8 cursuri cu un numar de 65 de participanti

• Atestari de familii adoptatoare – 63

• Tribunalul a emis 22 Sentinte Civile prin care copiii au devenit adoptabili si pentru care s-a deschis procedura adoptiei nationala

• Incredintare in vederea adoptiei prin sentinta civila – 3

• Plasamentul de tip familial al copiilor la familii adoptatoare – 15

• Tribunalul a emis 24 sentinte civile de incuviintare a adoptiei in cursul anului 2009.

In cadrul Centrului de Resurse pentru Copii in vederea Adoptiei si Familii Adoptatoare s-a derulat o serie de activitati:

• grupuri de suport – 6 grupuri de suport ;

• monitorizarea evolutiei copiilor in familiile adoptatoare – 57 familii

In anul 2009, Biroul Plasamente Familiale si Adoptii a evaluat situatia a 57 de tineri care au solicitat eliberarea autorizatiei de casatorie si a eliberat 54 de autorizatii in vederea casatoriei .

C. Prevenirea cazurilor de abandon

Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului a diversificat si multiplicat gama de servicii sociale oferite de la sprijin material in vederea mentinerii copilului in familia naturala pana la centre de zi, servicii de consiliere parinti, servicii pentru prevenirea situatiilor de risc si interventie pentru copilul 0-2 ani.

In conformitate cu Strategia DGASPC, au fost infiintate prin proiect Phare, sase centre zonale de consiliere si sprijin pentru parinti si copii aflati in dificultate (Tg.Frumos, Harlau, Andrieseni, Cozmesti, Horlesti, Pascani) cu peste 1486 de beneficiari la 1 decembrie 2009.

De asemenea, in cursul anului 2009 si-au desfasurat activitatea si alte servicii infiintate in anul 2007 prin finantari Phare:

• Echipa mobila destinata asigurarii serviciilor de recuperare si reabilitare la domiciliu pentru copilul cu dizabilitati si familia acestuia -129 beneficiari*

• Asistenta suport si recuperare pentru copii si tineri cu dizabilitati beneficiari ai centrului „Micul Print” Barnova – partener Fundatia Il Chicco – 67 beneficiari*

• Alinare- proiect de interventie pentru cei afectati de cancer 48 beneficiari*

• Centrul vocational de zi pentru copii cu handicap grav si parintii acestora – 24 beneficiari*

(*numar de beneficiari la 1 decembrie 2009)

[home][pag.1][pag.2][pag.3][pag.4]

[Anexa1][Anexa2][Anexa3][Anexa4]